Face \u00e0 la lev\u00e9e du moratoire sur les concessions foresti\u00e8res et \u00e0 l’app\u00e9tit insatiable pour ses ressources, que doivent faire les congolais ? C\u2019est \u00e0 cette question que nous essayons d\u2019esquisser des pistes d’action concr\u00e8tes pour que l’\u00c9tat, les leaders d\u2019opinion et la soci\u00e9t\u00e9 civile transforment cette menace (pour la for\u00eat du bassin du Congo) en une opportunit\u00e9 de refondation nationale. Parce que la gouvernance foresti\u00e8re n\u2019est pas simplement une question \u00e9cologique mais aussi un enjeu de souverainet\u00e9 nationale, de coh\u00e9sion sociale et de capacit\u00e9 des dirigeants \u00e0 rompre avec un cycle de pr\u00e9dation.<\/p>\n
La RDC et les for\u00eats du bassin du Congo (dont la RDC est le principal d\u00e9positaire) constituent le deuxi\u00e8me plus grand poumon de la plan\u00e8te. Si de nombreuses \u00e9tudes, exp\u00e9riences et autres expertises ont d\u00e9montr\u00e9 l\u2019importance de ces for\u00eats pour la r\u00e9gulation climatique mondiale, mais aussi pour la biodiversit\u00e9 et la subsistance de dizaines de millions de personnes, aujourd\u2019hui, ce patrimoine vital, pour l\u2019humanit\u00e9, est en p\u00e9ril.<\/p>\n
Nous pouvons pointer deux signaux d’alarme pour illustrer l’urgence de la situation. Tout d\u2019abord, en 2021, le gouvernement congolais a d\u00e9cid\u00e9 de lever le moratoire de 2002 sur l’octroi de nouvelles concessions d’exploitation foresti\u00e8re industrielle. Ensuite, les autorit\u00e9s congolaises ont mis aux ench\u00e8res de blocs p\u00e9troliers et gaziers qui empi\u00e8tent sur des zones foresti\u00e8res et des tourbi\u00e8res riches en carbone. Ces deux d\u00e9cisions viennent s\u2019inscrire dans une longue histoire de r\u00e9formes avort\u00e9es et d’une gouvernance o\u00f9 les lois peinent \u00e0 \u00eatre appliqu\u00e9es, et cela pour le profit d’int\u00e9r\u00eats puissants et le plus souvent \u00e9trangers.<\/p>\n
A l\u2019approche des \u00e9ch\u00e9ances internationales majeures comme la COP30, en novembre 2025 \u00e0 Belem, au Br\u00e9sil, tous les yeux ou presque sont tourn\u00e9s vers la RDC. Peu importe que la RDC soit pr\u00e9sent\u00e9e ou per\u00e7ue comme un \u00ab\u00a0pays solution\u00a0\u00bb pour le climat, est-ce que la RDC a la volont\u00e9 et la capacit\u00e9 politique de traduire ce statut en une r\u00e9alit\u00e9 protectrice pour sa \u00ab\u00a0terre-m\u00e8re\u00a0\u00bb et ses populations ?<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, r\u00e9duire l’enjeu forestier \u00e0 une simple variable \u00e9conomique ou environnementale serait une erreur strat\u00e9gique. Pourquoi ? Parce qu\u2019il s’agit en r\u00e9alit\u00e9 d’une lutte pour l’\u00e2me du Congo, d\u2019une lutte qui r\u00e9v\u00e8le les fractures profondes du contrat social et de l’exercice du pouvoir.<\/p>\n
Que les choses soient claires : La mauvaise gouvernance actuelle n’est pas le fruit du hasard ou d’une simple incapacit\u00e9 technique. Non. Elle est le sympt\u00f4me d’un syst\u00e8me d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment con\u00e7u pour affaiblir les institutions et faciliter l’extraction des ressources au profit d’une \u00e9lite compradore et de ses partenaires ext\u00e9rieurs. Ce m\u00e9canisme, que l\u2019analyste politique et philosophe congolais, Jean-Pierre Mbelu a d\u00e9crypt\u00e9 dans son livre \u00a0\u00bb La fabrique d’un \u00c9tat rat\u00e9\u00a0\u00bb, perp\u00e9tue un cycle o\u00f9 la richesse quitte le pays, laissant derri\u00e8re elle la pauvret\u00e9, les conflits et un environnement d\u00e9grad\u00e9. Le mod\u00e8le de l’exploitation foresti\u00e8re industrielle, pr\u00e9sent\u00e9 comme une voie de d\u00e9veloppement, s’est av\u00e9r\u00e9 \u00eatre, dans les faits, un outil de paup\u00e9risation et de d\u00e9possession.<\/p>\n
La v\u00e9ritable souverainet\u00e9 ne se mesure pas \u00e0 la capacit\u00e9 de signer des contrats, mais \u00e0 celle de contr\u00f4ler ses ressources pour le bien-\u00eatre de son peuple. En bradant son patrimoine forestier sans garanties sociales et environnementales robustes, l’\u00c9tat congolais ne fait pas acte de souverainet\u00e9, mais de soumission. Il se positionne comme un interm\u00e9diaire facilitant une guerre de pr\u00e9dation \u00e9conomique, plut\u00f4t que comme le gardien de l’h\u00e9ritage national. C’est une perte de contr\u00f4le sur le destin collectif.<\/p>\n
Derri\u00e8re les d\u00e9cisions politiques se cache une guerre des id\u00e9es. Le discours dominant oppose fallacieusement \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb (exploitation industrielle) et \u00ab\u00a0conservation\u00a0\u00bb (stagnation). Cette rh\u00e9torique masque une v\u00e9rit\u00e9 simple : les v\u00e9ritables gardiens des for\u00eats, les communaut\u00e9s locales et les peuples autochtones, sont syst\u00e9matiquement exclus des d\u00e9cisions et des b\u00e9n\u00e9fices. Leur savoir ancestral est ignor\u00e9 et leurs droits bafou\u00e9s. Imposer un mod\u00e8le de gouvernance durable, c’est aussi gagner cette bataille narrative et r\u00e9habiliter une vision du monde o\u00f9 l’humain et la nature ne sont pas en opposition.<\/p>\n
L’impasse actuelle, au niveau de la gouvernance foresti\u00e8re en RDC, permet de tirer un certain nombre de le\u00e7ons. Tout d\u2019abord, il apparait clair que s\u2019il n\u2019y a pas de \u00ab\u00a0mal\u00e9diction des ressources\u00a0\u00bb, il y a assur\u00e9ment mauvaise gestion des ressources ; La richesse naturelle ne devient une b\u00e9n\u00e9diction que si elle est encadr\u00e9e par des institutions fortes, une vision \u00e0 long terme et un leadership au service de l’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. Ensuite, nous devons nous mettre en t\u00eate que le mod\u00e8le de d\u00e9veloppement extraverti a \u00e9chou\u00e9, au Congo, mais aussi ailleurs en Afrique ; L’Afrique ne se d\u00e9veloppera pas en \u00e9tant une simple pourvoyeuse de mati\u00e8res premi\u00e8res brutes, la v\u00e9ritable valeur se cr\u00e9e dans la transformation, la protection et la valorisation durable. Enfin, et m\u00eame si cela devrait sonner comme une \u00e9vidence, la situation de la RDC nous rappelle que la souverainet\u00e9 se construit par la responsabilit\u00e9 ; Un \u00c9tat souverain est avant tout un \u00c9tat responsable devant son peuple et les g\u00e9n\u00e9rations futures. La protection du patrimoine naturel est un acte de souverainet\u00e9 fondamental.<\/p>\n
Parvenir \u00e0 une gouvernance durable exige un courage politique et une mobilisation de toutes les forces vives de la nation. Il ne s’agit pas de r\u00e9former \u00e0 la marge, mais de changer de paradigme.
\nDans cette perspective, pour les dirigeants congolais et l\u2019Etat congolais, nous recommandons de :
\n\u2022 Op\u00e9rer un renversement strat\u00e9gique : Il s\u2019agit d\u2019abandonner la vision court-termiste de l’extraction \u00e0 tout prix. La v\u00e9ritable richesse de la for\u00eat r\u00e9side dans sa pr\u00e9servation : services \u00e9cosyst\u00e9miques, cr\u00e9dits carbone, pharmacop\u00e9e, \u00e9cotourisme et surtout, le bien-\u00eatre des communaut\u00e9s. Cela implique de r\u00e9tablir le moratoire, d’annuler les concessions ill\u00e9gales et de soumettre tout projet futur \u00e0 des crit\u00e8res sociaux et environnementaux draconiens.
\n\u2022 \u00ab\u00a0Renverser la pyramide\u00a0\u00bb du pouvoir : En effet, le changement doit venir de la base. Il est imp\u00e9ratif de faire de la foresterie communautaire le pilier central de la politique foresti\u00e8re nationale. Cela signifie s\u00e9curiser les droits fonciers des communaut\u00e9s locales, leur donner les moyens techniques et financiers de g\u00e9rer durablement leurs for\u00eats, et garantir qu’elles soient les premi\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficiaires des financements climatiques.
\n\u2022 Mener une diplomatie de souverainet\u00e9 : Il serait judicieux d\u2019utiliser les plateformes internationales comme la COP30 non pas pour mendier de l’aide, mais pour exiger la justice climatique et des partenariats qui respectent la souverainet\u00e9 congolaise et soutiennent directement les solutions locales.<\/p>\n
Dans le m\u00eame d\u2019ordre d\u2019id\u00e9es, pour les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise, nous recommandons de :
\n\u2022 Intensifier la \u00ab\u00a0bataille des id\u00e9es\u00a0\u00bb : Oui, il faut continuer le travail essentiel de documentation, d’enqu\u00eate et de plaidoyer pour d\u00e9construire les faux r\u00e9cits. L’objectif est de provoquer une \u00ab\u00a0insurrection des consciences\u00a0\u00bb \u00e0 l’\u00e9chelle nationale et internationale sur les v\u00e9ritables enjeux.
\n\u2022 B\u00e2tir des contre-pouvoirs citoyens : Il faut d\u00e9velopper des collectifs citoyens pour, notamment, renforcer la capacit\u00e9 d’organisation des communaut\u00e9s locales \u00e0 d\u00e9fendre leurs droits. Il faut renforcer les collectifs citoyens pour pouvoir utiliser tous les leviers (juridiques, m\u00e9diatiques, politiques) pour demander des comptes aux dirigeants et aux entreprises.
\n\u2022 Agir comme des \u00ab\u00a0relayeurs\u00a0\u00bb pour l’avenir : L’\u00e9ducation et la mobilisation de la jeunesse sont cruciales. Il faut former une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de leaders conscients que l’avenir du Congo se construira sur la protection de son patrimoine et non sur sa liquidation.<\/p>\n
La question de la gouvernance foresti\u00e8re en RDC est bien plus qu’une ligne dans le budget de l’\u00c9tat ou un chapitre dans les rapports sur le climat. C’est le miroir dans lequel le Congo contemple son propre reflet : celui d’une nation en proie \u00e0 la pr\u00e9dation ou celui d’un peuple qui se r\u00e9approprie son destin. Le chemin vers une gestion durable est une voie de refondation exigeante mais n\u00e9cessaire. C’est l’acte par lequel la RDC peut enfin commencer \u00e0 gu\u00e9rir les blessures de son histoire et \u00e0 construire un avenir digne de ses immenses potentialit\u00e9s. \u00ab L\u2019arbre est un professeur. Celui qui sait l\u2019\u00e9couter et le comprendre trouve la voie de la v\u00e9rit\u00e9. \u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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